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　　发展普惠托育 服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成  本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观 经 济研究院社会发展所研究员张本波
 提
出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构

开办成本

；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购

买服务等多种方式，降低普惠机构

运营成本。