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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有  效监管机制尚不健全 。 黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，
但
 在现实中，各托育机构提供 的服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。