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　　其三，托育服务领  域人才短缺 ，有效监管机  制尚不健全。黄绮认为， 
大多数家庭在选 择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供


的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。