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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性 ，而社会力量往往面
临高成本压力，需要建
立合 理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方 面，要加大政 府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、  奖励 补
助、购买  服务等多种方 式，降低 普惠机构运营成本。