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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大 多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境  、照护内
容等，但在现实中，各托 育机构提供 的服务 质量参差不齐，一些非正 规
机构游离于相关部门的监管体系之外。