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　　其三， 托
育服务领域人才 短缺 ，有效监管机制尚

 不健
全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量
，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容
等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部门的监管体系之外。