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　　首先，托育服务需 求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021年
底，我
国每
 千 人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.0  3
个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。