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发展普惠托育服务，要充 分调动社会力 量积极性，而 社会力量往往面临高成本
压 力，需要建立合理的成

本分 担机制。中国宏观经济研究院社 
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低
普惠

机 构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
 奖励补助、 购
 买服务等多种方
式，降低普惠 机构 运 营成本。