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　　其三，托 育
服务 领域人才短缺 ，有
效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育
机构时都会关注 服务质量，包括机 构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门

的监管体系之外。