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　　首先，托育 服务需 求旺盛与供给 
不 足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，
我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03
个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。