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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资  水平、内外
环境、照
护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部
门的监管 体系之 外。