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　　首先，

托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但
 现有托育机构入 托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 
每千人口拥有3岁 以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存 很大差距。