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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照 
护内容等，但在
现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些
非正规机构游离于相关部门的监管体系之
外。