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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面
临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营 、运营补贴
、奖励补助、购买 
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。