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发展 普惠托育服务，要充 
分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临 高成本压

力，需要建立合理的成本分担机制。  中国宏观经济研究院
 社会发展 所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补

助、购买服 务等多种 方 式 ，降低普惠机构运营成本。