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　　  发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高 
托位建设补 贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等 多种方式，降低普 惠机构运营成本。