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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据 显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入 托率仅为 6%左右，托位供给存在较  大缺口。截至2  021年 底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。