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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师
资水平 、内
外 
环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系
 之外。