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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾 
突出。数据显示，三成以上婴
幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚

存很 大差距。