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　　首先，托育服务需求旺盛
与供给不足的矛盾突出 。数据 显示， 三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大

缺口。截至2021 年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5
个的目标尚存 很大差距。