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　　首先，托育
服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家 庭有托育 
需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离
“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。