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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 
以上婴幼儿家 庭有托育需求，但 现有 
托育机构入托率
仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国
每千人
口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末  4.5个 的目标尚存很大差距。