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　　其三，托育  服
 务领域 人才短缺，有效监管机 制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服 务质量，包括机构资质、师
 资水平、

内外环境、照护 内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非
正规机构游离于相关部门 的监管体系之
外。