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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托 率仅为6%左右， 托位供给存在较大
缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3 岁以
下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的 目标尚存
很大差距。