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　　 发展普惠托育服务，要充 
分调
动
社会力量积极性 ，而社会力量往往 面临高成本
压力 ，需要建立
合理的成本 分担机制。中 国宏观经济研究 院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降 低普 惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。