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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临
 高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员
张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠 
机构开 办成本；另一方面， 采取公建民营 、
运营补贴、奖 励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。