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　　发展普 惠托育服务，要 充分调动社会力量 
积极性，而社会力量往往面 临
高成本压  力， 需要建立  合理
的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，  一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。