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其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全  。 黄绮认为，大多数家庭 在
选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等， 但在
现实中，各托育机构
提供的服务质
 量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。