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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选 
择托育机构时都会关 注服务质量
，包括机构资质 、师资水平、内
外 环境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构 提供的服
务质量参差不齐
 ，一
些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。