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　　发展普惠托育服务 ， 要充分调动 社会力
量积极性，而社会  力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中
 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普


惠机构运营成本。