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　　发展普惠托 育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资 力度， 提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
 面，采 取公建民营、运
营补
贴、奖 励补助、购买服  务 等多种方式，降低普惠机构运营
成本。