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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健

全。黄绮认为，大多
数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外
 环境

、照护内
 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门 的监管体系之外。