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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研
究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降
低普惠机
构
开办  成本；另一方面，采取公建民营
、运 营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。