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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出
 。数据显示， 三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大  缺口。
截至2021 年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。