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　　 发展普惠托育服
 务， 要充分调动社会力量积极性，
而
社会力量往往面临高

成本压力，需要建立合 理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托
 位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营 、运营 补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成

本。