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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 
的矛盾突出 。数据显示 ，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，
我国每千人口拥 有
 3岁以下  婴幼儿托位数为2

.0 3个， 距离 
“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。