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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择
托育机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资 水平、
内外环境、照 护
内容等，但在现 实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，

一些非正 
规机构游离于相关部门的监管 体系之外。