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　　发展普惠 托育服务 ，要充分调动 社会力量积极性
，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本  分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一

步降低普惠机构开办
 成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成

本。