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　　其三，托育服务领域人才短缺 
，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，
包括机构资 质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的  服务质量参差不
齐，一些 非正规机构
游离于相关
部门的监管体系之外。