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　　发展普 
惠托育服务，要充分调动社会力量积 极  性，而社会力量往往面临高成  本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采 
取公建 民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式 
，降低普惠机构运营成本。