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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，
 大 多数家庭在选择托 育机构 时都会关注服务 质量，包括
机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 
，但在现实中，各 
托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规

机构游离于相关部门 的监管体系之外。