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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 
临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研
究院社会发展所 研究员张本波提  出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办
 成本；另一方面，采取公建民营 、运营  补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。