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　　发展普惠托育  服务，
要充分调动社会 力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力， 需要建立

合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
 提高托位

 建设补贴标准，进一步
降低普惠

机构开办成本；另一方面 
，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。