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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示 
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构
入托  率仅为6% 左
右， 托位供给存
在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3  岁以下婴幼儿托位数为2.0
3个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。