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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有  托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至2
021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 
数为2.03个，距离 “  十四五”期末
4.5个的目标尚存很大差距。