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　　其三，托育服务领域
人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮 
认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、 师
资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离 于相关部

门的监管体 系之外。