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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。 数据显示 ，三成以上
 婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3 
岁 以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四 五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。