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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托
育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每千
 人口 拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”
期末4.5个的目标尚 存很大差 距。