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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面 临高成本压力，需要 
建立合理的成本分担机制。中  国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方 面，要加大政府投 资力度，提高
托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机
构开办 成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。