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　　“框 架协议”明确 
，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、
统筹协调、同步发展，构 建省、市、县、街道(乡镇)
“四级协作架构”，协同发力，
各扬其优势、互  补发展、合作共赢，形成一体化推
进可落地、可操作、可实践、可持续 的
整体发展效应。